来源：南方都市报
2023-06-24 20:01:19
近日，发生在广州某小学的一件事引发关注，说的是学生教室里没有空调，只有风扇，但老师办公室里有空调，部分学生及家长觉得不公平，“凭啥老师可以吹空调，而学生不行”。
广州天气炎热，且炎热的时间漫长，在没有配置空调的教室里上课，孩子们容易流汗，甚至体育课后，或课间活动后回到教室，孩子们汗流浃背，满脸通红，是再正常不过的事。学生觉得辛苦，家长心疼孩子，心里感觉不舒服，实乃人之常情。
教室里有没有安装空调，本质上指涉学校办校经费数额及经费使用分配两大核心问题。
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其一，在“双减”政策影响，以及各种管理制度上移、学校运作越来越公开与透明的整体情势下，各学校可以争取到的办校经费存在较大差异，经费较多的学校更有条件改善包括课室环境在内的硬件建设与维护，而有的学校经费则捉襟见肘，没有或鲜有余力改善课室环境，没有多余经费将风扇更换为空调。
其二，整体办学经费紧张的客观条件下，如何选择性改善学校环境尤其硬件建设，成为当务之急。这里必然存在一个解决问题的时序问题，即先解决最迫切与最棘手的问题，其他问题循序渐进，待到日后条件成熟再解决。
从人群构成角度将在校师生分为低年级学生、高年级学生和教师，于教师而言，除了在教室正常授课外，他们还需在办公室进行备课、写教案、研讨、开会等活动，他们每天需要处理的事务非常繁杂，不仅要为学生们服务、想方设法提高他们的成绩，还面临业务能力的提升，及学校或上级教育部门安排或布置的各种杂事，工作强度与压力普遍大，客观上需要一个相对好的办公环境。
于高年级学生而言，他们即将面临小升初的压力，学习压力相对大，更好的学习环境一定程度可帮助其保持良好的学习状态。
于低年级学生而言，他们多在教学楼一楼或二楼等低楼层上课，且体育课或其他课间活动相对频繁，日常运动量相对剧烈，出汗的频率相对高，在冷热环境中频繁切换，经常满头大汗地进入有空调的课室，感受冷气，表面上很解暑，很爽快，实则对身体不好，容易伤风感冒。
故而，部分办学经费紧张的小学采取了如下做法，即优先给教师办公室及高年级同学课室配备空调，一、二年级等低年级课室则没有配备空调，但通常情况下，低年级学生的午休室都有配备空调，让他们睡一个安稳觉。
关于小学课室安装空调，在一些主城区或老城区还存在电力供给及不同职能部门间协调的普遍问题。笔者了解到，鉴于部分学校办公经费紧张，部分家长提议采取家长众筹方式解决教室安装空调的问题，但得到的答复是，如果所有教室都配备空调，能装尽装，则对学校所在片区的供电系统带来压力。
解决这一问题需要对学校所在片区的电力设施进行系统升级与改造，而这显然不是学校一个部门所能解决的，涉及规划、建设、更新、街道、教育、电力等众多部门，需经撰写报告、递报告、层层审批、项目立项、相关职能部门讨论等复杂流程，断然不是一朝一夕之事。
在学校经费充裕、学校硬件建设与提升审批效率大幅提高的背景下，我们当然乐于见到无论是教师办公室，还是学生课室，都能配备上空调，让全体师生在相对优越的环境中工作与学习。但囿于客观条件之所限，上述良好愿景或目标没有办法一蹴而就，期待在改善与优化中小学办学条件与环境过程中，有关部门可以通力协作，为“百年大计，教育为本”贡献力量。
文l姚华松
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